2024年以来,省机关事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想和省委省政府有关法治政府建设各项决策部署,始终紧扣机关事务工作实际,狠抓干部职工法治意识学习教育,持续健全法治制度体系,着力推进依法行政,防范化解各类矛盾纠纷,机关事务工作法治化水平得到进一步提升。
(一)加强组织领导,推动责任落实。局党组高度重视法治政府建设工作,局主要负责人坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督促,切实履行推进法治建设第一责任人职责。修订完善主要领导、分管领导及其他班子成员履行法治建设责任清单,进一步细化明确班子成员职责任务,建立主要领导统筹抓、分管领导具体抓、其他班子成员分头抓的领导责任落实体系。将法治政府建设工作纳入局党组重要议事日程,确保法治政府建设与其他工作一体统筹推动落实。印发《贵州省机关事务管理局2024年法治政府建设工作要点》,明确12项重点工作任务,将法治政府建设纳入局二级目标综合考评范畴,强化考核结果运用,切实把党员干部思想和行动统一到法治建设工作中来,为全局法治建设各项工作顺利开展提供坚强组织保障。
(二)强化学习教育,提升法治意识。将学习贯彻习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程,将其作为局党组理论学习中心组学习重点,列入各季度学习内容。制发《贵州省机关事务管理局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,认真贯彻普法依法治理和国家工作人员学法用法制度,局主要负责人自觉带头学法用法,统筹组织开展宪法专题讲座,邀请国管局相关领导在全省系统业务知识培训班上对党政机关国内公务接待管理规定进行解读。组织党员通过支部“三会一课”等形式对宪法、民法典及新修订保密法等进行学习。积极开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”系列学习宣传活动,切实营造良好法治学习宣传氛围,推动干部职工法治意识持续强化提升。
(三)健全制度体系,夯实法治基础。修订完善党政机关国内公务接待制度标准,先后联合省财政厅印发省级招商引资接待管理、省属事业单位公务用车管理等文件,协同省财政厅印发省级党政机关差旅费管理办法,切实加强和规范省级党政机关招商引资接待管理、国内差旅费管理、公务接待管理及省属事业单位公务用车管理,进一步落细落实过紧日子和勤俭办一切事业要求。此外,制定、修订了《贵州省机关事务管理局财务管理办法》《省机关事务局政府采购内部控制制度》《省级党政机关公务用车编制管理规范》《省级党政机关公务用车配备更新管理规范》《省机关事务局零星维修改造服务项目结算标准(试行)》《经营性资产招租管理规范》《省级行政事业单位国有房地资产管理标准化工作规范》及党组议事清单与局长办公会议事清单等40余项内部制度规范和标准,不断健全完善机关事务工作制度机制,夯实我省机关事务行业领域法治工作制度基础。
(四)坚持依法行政,提高决策水平。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》等规定,认真执行“三重一大”制度机制,确保相关决策事项决策前履行合法性审查和集体讨论决定程序,全局重大行政决策工作规范、高效。充分发挥公职律师和法律顾问在重大行政决策、行政规范性文件审核、重大项目、处置重大事项方面的审核把关作用,注重在重大政策措施和相关合同文件出台过程中,组织公职律师和法律顾问进行合法性审查,切实为全局重大行政决策问诊把脉,为依法决策科学决策保驾护航。及时根据国家法律法规制定、修改、废止情况,开展机关事务政策法规、规章制度是否与上位法相抵触、是否须修订完善等清理工作,落实行政规范性文件合法性审核和备案审查制度,切实维护法律法规权威性和时效性。
(五)注重防范化解,维护和谐稳定。坚决落实防范化解重大风险责任,组织开展重大风险隐患排查梳理工作,形成风险隐患排查清单,研究制定防范化解措施,全局重大风险点得到有效防范。组织开展管理区域内相关安全风险排查,开展消防、网络应急演练,切实为防范化解重大风险奠定坚实基础。依法做好受理、承办、办结涉机关事务的信访投诉,切实疏导群众情绪,化解群众疑虑,得到群众理解。持续加强和改进行政应诉工作,严格履行生效判决,结合实际做好司法建议、检察建议的落实反馈等工作。2024年,全局未发生安全生产事故,没有出现行政复议被纠错、行政诉讼败诉情况,全局依法行政、和谐稳定的态势持续向好。
(六)聚焦数字法治,保障公众权利。配合完善制定全省政府数据共享开放责任清单,及时按要求发布本部门数据共享和开放目录,发布和更新本部门数据,推进政务数据开放共享和标准化管理。坚持依法治网,扎实管好局门户网站、微信公众号、新浪微博等网络阵地,加强信息公开与保密审查,落实信息发布“三审三校”制度,加强值班读网,及时回复网民留言,有效提高行政权力运行透明度。认真学习贯彻中办、国办关于全面推进政务公开工作的意见精神,及时在网站公开发布我局有关公开信息,及时发布相关项目公开招采公告和公开征求意见通告,并在“建议提案”栏目及时发布相关议案提案答复,全年主动公开发布相关信息,主动回应媒体关注和公众关切,切实保障群众知情权、监督权。
(七)抓好论证调研,稳步推进立法。认真按照《贵州省人民政府2024—2027年立法规划》明确事项要求,先后组织相关人员赴市州开展立法调研,制发《贵州省机关事务管理立法调研问卷》,积极收集全省系统对立法意见建议。稳步推动立法工作开展,根据机关事务领域立法工作开展现状,结合我省工作实际,开展机关运行保障立法课题研究,形成研究成果《数字化背景下机关事务法治化建设的难点与破题策略》,先后获全省机关事务系统“履职担责·破解难题”调研成果一等奖和全国机关事务系统理论研究成果三等奖,为高质量推进立法工作提供理论支撑。