提问：我是人民网的记者，我想请问一下，我省为什么要制定机关事务管理的专门政府规章？我省出台的这个办法跟外省相关办法比有什么新的突破和亮点？

答（省政府法制办法规一处处长王占霞）：谢谢你的提问。

关于第一个问题，机关事务工作主要包括对保障机关正常运行所需经费、资产和服务的管理，是加强政府自身建设的重要方面。迄今为止，我省还没有一部专门规范机关事务管理活动的行政法规、政府规章或规范性文件。为深入推进依法行政，加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，促进廉政建设，有必要制定这样一部专门规范机关事务管理活动的政府规章。

关于第二个问题，我们了解到，2012年10月《机关事务管理条例》正式施行以来，截止目前，全国已有21个省（区、市）制定了机关事务管理办法或贯彻落实《机关事务管理条例》的实施意见，我省因机关事务管理局成立较晚，在省一级的机关事务管理办法的立法上起步较晚，但也因此具备了一定后发优势，我们充分借鉴了有关省市的经验，又结合贵州机关事务管理工作改革发展实际，同时充分吸收了党的十九大以来新出台的《机关团体楼堂馆所建设条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等最新政策规定，体现了新时代的新特点，强化了地方立法的实用性和可操作性，使我省机关事务管理办法跟外省相比更加贴近新形势新要求，更能准确反映当前机关事务管理实际。

提问：我是贵阳晚报的记者，党的十九大召开后中央出台了《党政机关办公用房管理办法》和《党政机关公务用车管理办法》，我想请问下我省《办法》对两个办法有无体现，贯彻落实情况。

答（省政府法制办法规一处处长王占霞）：谢谢你的提问。刚刚讲本《办法》的新的突破和亮点时已对该问题作了初步解答，应记者要求，我愿意再对这个问题作进一步说明。党的十九大召开以来，中央陆续出台《机关团体建设楼堂馆所管理条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等进一步加强党政机关办公用房、公务用车管理的规章制度，我省结合实际，对制定过程中的《贵州省机关事务管理办法》进行了对照修改，在相关条文中进行了体现，大家可以在《办法》文本中找到相应内容。同时，我省还根据中央的两个“办法”，修订完善了《贵州省省直单位办公用房管理暂行办法》和《贵州省省级党政机关参公事业单位公务用车配备使用管理暂行办法》，近期将以省委办公厅、省政府办公厅名义正式出台《贵州省党政机关办公用房管理办法》和《贵州省党政机关公务用车管理办法》，落实中央有关要求，进一步规范我省党政机关办公用房和公务用车管理。

提问：我是多彩贵州网的记者，想请问一下《办法》如何有效管住办公用房超标准建设和使用？谢谢。

答（省机关事务局副局长陈勇）：机关办公用房是机关资产的重要组成部分，《办法》第三章“资产管理”有关条文对办公用房的建设管理作了明确规定。《办法》从办公用房建设审批、统一权属登记、面积核定、调剂使用、维修管理、清查盘点、档案管理等方面加强管理，对办公用房建设使用维修的各个环节进行了规范。建设方面，明确由机关事务主管部门会同发展改革、财政等部门负责办公用房建设的统一规划，明确发展改革、财政和机关事务主管部门的具体职责；为弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，体现从严控制办公用房建设的精神，规定各部门建设办公用房应当经同级机关事务主管部门审核后，报发展改革部门审批或者组织审批。日常管理方面，《办法》要求政府各部门应当严格按照有关标准，从严核定、使用办公用房。超面积部分应当移交本级政府机关事务主管部门用于统一调剂。新建、调整办公用房的单位，应当在搬入新建或者新调整办公用房的同时，将原办公用房腾退移交本级政府机关事务主管部门统一调剂使用，等等。长效管理方面，目前我们正依据本办法和中央《党政机关办公用房管理办法》，制定覆盖办公用房立项建设、权属登记、调配使用、维修改造和物业管理、处置各环节的闭合式管理办法，具体讲就是统一规划、统一权属、统一配置、统一处置办法，不断提高机关办公用房管理水平。

提问：我是动静贵州的记者，我想问一个社会公众比较关心关注的公车改革方面的问题，请问目前我省党政机关公务用车制度改革完成情况如何，下步推进公车改革的重点是什么？谢谢

答（省机关事务局副局长陈勇）：目前，我省已全面完成党政机关公车改革任务，省、市、县、乡四级机关涉改车辆如期封存停驶，节支率（全省7.12%）、公车保留比（全省车改前64705辆、保留车辆38496辆，保留比例为59.49%）等符合中央规定。省级机关公开拍卖车辆880余辆。

车改任务完成后，我省将持续深化公务用车制度改革，进一步规范公务用车管理。重点做好以下工作：一是推进保留车辆信息化管理。目前我省将公务用车行业管理与纪检监督管理深度融合，构建公车使用和费用监控“互联网+公车管理”平台，使车辆使用轨迹、费用情况全程数据化。目前已完成省级机关900余台公务用车北斗定位系统安装和平台基础信息录入，97家省直一级部门和267家二级部门保留车辆全部纳入贵州省公务用车监督管理服务信息平台统一管理。2017年10月7日《人民日报》第四版专门报道了我省公车平台实现长效监督管理的做法，获中纪委、中央车改办和国管局肯定。二是按照中央车改办要求，推进车辆标识化工作，目前省级机关公务用车基本实现了标识化管理。三是根据党政机关公务用车年度更新计划，按照车辆编制和配备标准的规定，严格车辆配备管理。四是深入开展调研考察，不断完善《贵州省事业单位公务用车制度改革实施意见》，抓好事业单位车改工作。

提问：我是贵州交通广播的记者，请问《办法》对机关运行经费管理和政府采购主要作了哪些规定？

答（省机关事务局副局长陈勇）：加强机关运行经费管理，是提高资金使用效益、降低机关运行成本、建设节约型机关的关键举措，是规范机关事务工作的关键环节。《办法》结合我省实际，明确机关事务主管部门、财政部门应当制定机关运行实物定额、服务标准以及机关运行经费预算定额、开支标准；规定机关运行经费应纳入预算管理，按照总额控制、从严从紧的原则，严格控制“三公”经费的规模和比例；建立健全机关运行经费公开制度，明确了政务公开的相关内容。

为严格规范政府采购活动，《办法》第十一条规定“政府各部门应当按照集中采购目录和采购限额标准，合理确定采购需求，编制政府采购预算。对经批复列入部门预算的，应当编制政府采购实施计划。政府各部门根据政府采购预算和实施计划，组织实施政府采购活动。对采购限额标准以下的采购项目，按协议供货目录实行协议供货采购。属单位自行采购的项目，政府各部门应当按照经济适用原则制定内部管理制度，规范采购行为，完善监督机制”，对政府集中采购活动和其他采购货物服务的行为作了原则性规定和要求。

提问：我省新华社贵州记者站的记者，据我了解，公共机构节能工作是机关事务工作的重要内容，《机关事务管理条例》有关条文对公共机构节能工作有所提及，《公共机构节能条例》对此作了专门规定，我省《办法》里面为何没有对公共机构节能作相关表述？

答（省机关事务局副局长陈勇）：节约资源和保护环境是我国的基本国策，公共机构包括全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，是能源资源消费的重要主体，也是节能潜力较大的领域。公共机构作为节能政策的制定者和执行者，自身节能工作的好坏对全社会有着较强的示范效应和带动作用。为扎实推动我省公共机构节约能源资源，切实规范公共机构节能工作，促进全省公共机构依法节能，我们正大力推进《贵州省公共机构节能管理办法》立法。把公共机构节能管理办法单独作为一项政府规章立法项目来做，是推动我省公共机构节能工作的客观需要，更是推进国家生态文明试验区建设的现实需要。因此，我们在《贵州省机关事务管理办法》里面未对公共机构节能工作作具体规定，而是准备出台专门政府规章予以规范。

目前，《贵州省公共机构节能管理办法（草案）》已列入2018年度省人民政府预备立法项目。省机关事务局、省政府法制办将对《办法（草案）》进行充分的调查研究和广泛的征求意见，并进一步修改完善，以期通过立法使公共机构节能管理工作步入法制化轨道。