赵坤武代表:
您提出《关于加强省直部门参与城镇生活垃圾分类工作的建议》收悉。感谢您对我省省直部门等公共机构生活垃圾分类工作的关心和支持。作为负责全省公共机构(公共机构指的是全部或部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体组织)节能管理工作的职能部门,我局始终高度重视省直部门等公共机构生活垃圾分类工作。现就建议提出的有关问题答复如下。
一、强化安排部署
2017年12月,根据《省人民政府办公厅关于转发省发展改革委省住房城乡建设厅<贵州省生活垃圾分类制度实施方案>的通知》(黔府办发〔2017〕68号),我局联合省住房城乡建设厅、省发展改革委、省委宣传部、省商务厅印发《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》(黔管发〔2017〕8号),对全省公共机构开展生活垃圾分类工作进行全方位安排部署;2020年,我局印发《贵州省公共机构生活垃圾分类评价标准(试行)》,公共机构生活垃圾分类工作实现规范化、制度化;2021年,我局联合省发展改革委印发《贵州省“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》(黔管发〔2021〕6号),从“持续推动省级公共机构生活垃圾分类,加强生活垃圾源头减量,推广减量化措施”等方面作出规划;同年,我局联合省住房城乡建设厅、省发展改革委、团省委印发《关于进一步做好公共机构生活垃圾分类工作的通知》(黔管节能〔2021〕3号,以下简称《通知》),对强化宣传引导,建立完善激励机制,开展生活垃圾分类志愿者活动等进行了具体安排。今年,我局印发《省机关事务局关于2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》(黔管节能〔2023〕1号),特别提出了开展“志愿推广和宣传引导”“对标达标行动” “废弃物循环利用体系建设”等方面工作目标。
二、强化教育培训
近几年来,结合疫情防控相关要求,我局以视频会议+线下会议形式,组织全省各市(州)、县(区)公共机构节能管理部门、省级相关主管部门等召开年度全省公共机构节能工作会,并开展公共机构生活垃圾分类主题培训。以全省机关事务管理系统政治理论与业务知识培训为载体,面向机关事务系统开展以公共机构生活垃圾分类为重点之一的相关业务培训;组织召开年度公共机构节能重点业务培训会,面向省直各单位、中央在黔单位、教育、科技、文化和旅游、卫生健康、体育所属事业单位开展“公共机构生活垃圾分类”“塑料污染治理”等节能业务培训;结合工作实际,派员赴部分省直单位开展生活垃圾分类、塑料污染治理业务培训。同时,我局年度例行组织300余名干部职工参加国管局-清华大学公共机构节能管理远程培训班学习。
三、强化宣传引导
一是局主要领导、分管领导多次参加贵州卫视、贵州省人民政府网等媒体访谈、采访,和全省公共机构干部职工、广大网友交流生活垃圾分类等节约能源资源知识内容,《贵州日报》《贵州都市报》《贵阳晚报》“天眼新闻”“多彩贵州网”等主流媒体多次宣传报道全省公共机构生活垃圾分类等节能工作;二是组织开展世界地球日、世界环境日、全国城市生活垃圾分类宣传周、贵州生态日、全国公共机构节能宣传周、全国低碳日、世界粮食日等主题日(周)宣传活动,认真设计、精心制作全省公共机构生活垃圾分类宣传口号、横幅、海报、视频、易拉宝广告等,组织全省20000余个公共机构以无纸化宣传为主,线上线下结合,集中开展生活垃圾分类、塑料污染治理、厨余垃圾减量宣传。三是在贵州省公共机构节能网开辟线上宣传工作专栏,用于集中宣传全省各地区、各单位开展生活垃圾分类等公共机构节能宣传活动,展示全省公共机构生活垃圾分类等节能工作成果,交流不同地区、单位工作经验。四是会同相关部门开展宣传。我局联合省通信管理部门向省直单位干部职工发送宣传短信,以电子信息方式开展包括“生活垃圾分类”在内的节能宣传;联合省邮政管理部门发出《绿色快递进机关活动倡议书》,倡议全省干部职工贯彻循环经济理念,践行材料“循环化”,推动包装“减量化”。今年,经省生活垃圾分类领导小组办公室选定、住房和城乡建设厅推荐,我局拍摄了全省公共机构生活垃圾分类案例视频,代表全省参加全国城市生活垃圾分类案例视频评选。国家机关事务管理局从全国各地区、各部门报送的150余份作品中精选6份,通过国家线上平台进行展播,我局报送案例视频成功入选全国6份精选案例之一,并在“2023年全国公共机构生活垃圾分类示范点建设工作现场会”现场滚动展播,供全国30个参会省份参考、借鉴。
四、建立激励机制
(一)开展先进单位/个人评选
2021年,我局自主研发的生活垃圾分类学习平台正式上线,并面向全省20000余个公共机构组织开展了“贵州省公共机构生活垃圾分类在线知识竞答”活动,以寓教于乐、线上竞答形式开展生活垃圾分类学习教育,参与人数高达70余万人,平台点击量超过3200万人次。活动面向省直单位等全省公共机构评选出“个人优胜奖”200名、“优秀组织奖”10个,并对获奖个人、单位进行了表扬、奖励。2022年,我局组织开展了以“生活垃圾分类”“塑料污染治理”等为主题的“2021-2022年贵州省公共机构节约能源资源先进单位、先进工作者、节能标兵”评选表扬活动,共评选出全省先进单位30个、先进工作者30名、节能标兵30名。今年,以开展“贵州生态日”“全国公共机构节能宣传周”“全国低碳日”活动为契机,我局创新、升级贵州省公共机构生活垃圾分类在线知识竞答平台,目前平台学习竞答活动正在如火如荼开展。
(二)开展示范点和示范案例遴选
2022年,我局会同省住房城乡建设厅等相关省直部门开展了省级公共机构生活垃圾分类示范点遴选,遴选省级示范点6个;其中贵阳市市级行政中心、贵州师范学院、贵阳市口腔医院观山湖分院3个公共机构入选国家级生活垃圾分类示范建设重点单位。同时,面向全省公共机构组织开展2021-2022年度公共机构能源资源节约示范案例遴选,其中贵阳市公安局、贵阳市南明实验小学2个公共机构生活垃圾分类案例入选全国优秀示范案例和全国典型示范案例。
五、开展志愿活动
按照《通知》要求,全省各级机关事务(公共机构节能)管理部门会同各级共青团组织结合本地区实际情况,充分利用现有志愿者线上招募交流平台,组织建立各级公共机构志愿者队伍,广泛组织动员各级公共机构开展“五个一”(参加一次培训、开展一次活动、督导一个单位、带动一个家庭、联系一个社区)志愿服务行动,利用多种形式进行宣传报道,大力宣传、广泛发动,鼓励广大干部职工特别是党员领导干部加入志愿者队伍。截至目前,省直单位已经普遍建立本单位(系统)生活垃圾分类志愿者队伍。通过“贵州生态日”、全国公共机构节能宣传周、全国低碳日、全国城市生活垃圾分类宣传周等,我局对省直单位、省级公共机构开展生活垃圾分类志愿者活动进行具体安排部署,设计、订购志愿者帽、环保购物袋、宣传海报等节能宣传用品,分发省直各单位,用于开展生活垃圾分类志愿者活动,并要求教育、科技、文化和旅游、卫生健康、体育等行业主管部门按照相关要求组织开展本系统志愿宣传活动。
六、狠抓督导评估
十四五以来,依托《贵州省公共机构节能管理办法》宣传贯彻、节约型机关建设、生活垃圾分类、反食品浪费等重点业务开展,我局面向各地区、各单位开展了公共机构生活垃圾分类督导、评估,推动公共机构严格落实《贵州省公共机构生活垃圾分类评价暂行办法》,在全社会带头做好分类投放、分类收集、分类运输、分类处理、停止使用不可降解一次性塑料制品,进一步发挥公共机构示范引领作用。根据省考核办有关工作要求,公共机构节能工作纳入省直各单位综合考核日常监测事项,我局会同省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省商务厅等公共机构节能联席会议成员单位分季度、分批次共同对省直各单位、各市(州)公共机构生活垃圾分类等节能工作开展现场监测调研,充分发挥考核“指挥棒”作用,进一步推进全省各级公共机构生活垃圾分类工作。
下一步,我们将按照您的意见建议,进一步强化工作机制,积极组织全省公共机构深入开展生活垃圾源头减量、分类投放、资源化、无害化处理,强化宣传引导,加大教育力度,联合省有关部门通过节约型机关创建/巩固提升、反食品浪费评估、节约型公共机构示范单位创建验收、公共机构能效领跑者遴选评价等,积极督促公共机构严格落实生活垃圾分类,推动生活垃圾分类工作再上新台阶。
2023年6月30日
(附注:主动公开)
(联系人:张勇;联系电话:0851-86894018,18385681730)
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